Дата публикации 01.12.2021
В том, что зимой грядет газовый апокалипсис, сомнений уже нет никаких. Какой бы ни была зима, теплой или холодной, но газ по полтора доллара за куб на европейских биржах чреват апокалипсисом и возвратом просвещенной Европы обратно, в состояние варварства с использованием дров для отопления и свечей для освещения. Очевидно, что при таких ценах на топливо Украину ожидает тот же сценарий возврата если не первобытный строй, то в Средневековье. Холодные бунты обывателей, которые не смогут платить такие огромные деньги за элементарные коммунальные блага, являются той реальной возможностью, которой Зе-власть совершенно обоснованно убоялась.
Результатом стало подписание 30 сентября на заседании Ассоциации городов меморандума о взаимопонимании между мэрами украинских городов, правительством, «Нафтогазом» и офисом Зеленского. Главной идеей меморандума было обещание мэров не повышать тарифы на отопление и горячую воду при условии ответных шагов со стороны центральной власти, Кабмина и «Нафтогаза». Главным переговорщиком и идеологом и и автором меморандума называют профильного министра регионального развития Алексея Чернышова, который проводил не афишировавшиеся переговоры с мэрами в течение последнего месяца.
Напомним, что во времена Януковича полномочия по формированию и установлению тарифов на коммунальные услуги были переданы от органов местного самоуправления в центр, а именно Нацкомиссии по регулированию энергорынка и коммунальных услуг. В последнее время, желая сбросить с себя груз ответственности на фоне роста тарифов и долгов за коммуналку, власть передала право формирования тарифов обратно органам местного самоуправления.
Но уйти от ответственности не получится. На фоне же гигантских цен на газ, местные органы будут вынуждены резко повысить тарифы на коммунальные услуги, но виновными в глазах электората все равно будут центральная власть и лично Зеленский с компанией.
Если без обиняков, то у Зеленского панически боятся «холодных бунтов», которые вполне могут вспыхнуть на фоне ожидаемой суровой зимы, бешеной дороговизны коммуналки, просто холода в жилищах и развала коммунального хозяйства.
Читайте: «Нафтогаз» обратился к США и Германии из-за «Северного потока-2»
Сколько меморандум не прячь, его содержание будет известно
Поэтому Зе-власть настояла на подписании с мэрами городов меморандума, согласно которому местные власти не будут в надвигающемся отопительном сезоне повышать тарифы. В свою очередь, правительство обязуется создать для этого необходимые организационно-финансовые условия. Речь идет примерно о 47 млрд гривен, необходимых местным властям, чтобы компенсировать рост цены на газ и тарифов на коммуналку.
И хотя текст меморандума центральная и местные власти не торопятся публиковать, основные положения этого документа стали достоянием медиа.
Читайте: Польша отказалась продлевать транзитный контракт с «Газпромом» и гарантировала собственную энергетическую безопасность — эксперт
Прежде всего, местным бюджетам обещаны еще 4% налога на доходы физических лиц. Правда, местные власти требовали 5%, но сошлись на 4%, что даст около 11 млрд гривен. Напомним, что в настоящий момент местные бюджеты получают 60% доходов от подоходного налога, а бюджет столицы — 40%.
Местным громадам, которые не могут самостоятельно покрывать расходы на отопление, с октября выделят субвенцию на покрытие 80% дефицита теплокоммунэнерго.
Также центральная власть обещает реструктуризировать 30 млрд гривен, которые государство должно местным органам.
Фиксируется цена на газ для населения и коммунальной сферы. Для теплокоммунэнерго и населения стоимость газа составит 7,4 грн за куб с НДС, но без стоимости транспортировки и распределения. Для потребностей бюджетных организаций цена газа устанавливается в размере 13,6 грн за куб, причем без НДС, стоимости транспортировки и распределения, хотя в Ассоциации городов настаивали на тарифе для бюджетников в размере 11,2 грн за кубометр топлива.
Кроме того, согласно меморандуму, «Нафтогаз» должен согласовать условия расчетов за топливо предприятиями теплокоммунэнерго. Напомним, что ранее НАК навязывал предприятиям ТКЭ поставку газа на условиях предоплаты на жестких условиях. Поскольку население оплачивает тепло и горячую воду по факту оказания этих услуг, да еще с учетом огромных долгов, в которые буквально всю страну загнали грабительскими тарифами, предприятия ТКЭ попадали в ситуацию, когда они вообще не могли начать работу, поскольку средства на предоплату им взять просто негде, а банковское кредитование в нынешней ситуации является невозможным и слишком рискованным делом. Согласно же меморандуму, предприятия ТКЭ получают возможность отсрочить платежи за газ на срок до 45 дней, пока не получат средства за оказанные услуги населению. Кроме того, решено снять арест со счетов 59 предприятий ТКЭ, которые были заблокированы за долги по искам поставщиков газа.
Но, по имеющейся информации, меморандумом не сняты катастрофические для предприятий ТКЭ требования газопоставщика относительно заключения с банковскими учреждениями договоров на добровольное безакцептное списание средств со счетов поставщиками газа, а также безусловное предоставление банковской гарантии на весь объем денежных обязательств.
Оценки в отношении меморандума высказываются разные от скептических до умеренно и с большими оговорками оптимистических.
Начнем с последних, и здесь обращает на себя внимание мнение